В зависимости от того, какую радиостанцию прикупил порядок может быть разный. Если она будет работать в диапазоне частот 433.075 МГц до 434.775 МГц (LPD), мощность не более 10 мВт, то никаких дополнительных разрешений, лицензий не требуется. При этом использовать внешнюю антенну нельзя. Внутренняя антенна должна иметь коэффициент усиления не более 0 dB. Так же без лицензий и разрешений можно использовать радиостанции в диапазоне частот 446.000—446.100 МГц, это так называемый PMR диапазон. Как видно полоса здесь меньше, но зато разрешенная мощность 0,5 Вт, что в 50 раз больше
но расстояние покрываемое радиостанциями обоих типов не сильно отличаются. LPD диапазон делят на 69 каналов, а вот в PMR помещается только 8. Эти оба диапазона обычно используются радиостанциями с жёстко привязанной сеткой каналов, которые можно купить за недорого в различных сетевых магазинах, даже в продуктовых. Любые другие радиостанции, у которых характеристики выше, чем описаны для безлицензионных диапазонов требуют получения разрешений. В зависимости от того, насколько шире частотный диапазон, больше мощность и некоторые другие параметры радиостанций нужно получать соответствующие разрешительные документы. Чаще всего для радиолюбительских целей в радиоклубе сдают экзамен на какую-либо категорию, получают радиолюбительский позывной, оплачивают взнос и вперёд работать в эфире на разрешённых для полученной категории мощностях и частотах с соблюдением правил радиообмена. Правила радиообмена не подразумевают такого вольного общения какое допустимо на гражданском (си-би) и безлицензионных диапазонах. Есть другой способ - арендовать частоту. Но цена вопроса, думаю, будет неподъёмной даже для всего нашего авторадиоканала.
На практике народ покупает китайские радиостанции типа "Баофенг" и им подобные с выходной мощностью около 4-5 Вт, с перестраиваемыми диапазонами 136-174 МГц и 400-520 Мгц и использует их как безлицензионные. При соблюдении некоторых простых правил эксплуатация таких радиостанций не приносит проблем её обладателю. Основное, это не мешать другим службам. В эфир выходить строго в диапазоне безлицензионных радиостанций. Слушать можно везде, где позволяет радиостанция. Если при работе Вашей радиостанции на передачу от неё будет возникать помеха, то возможно придётся общаться с соответствующими надзорными органами. Понятно, что общение будет неприятным и правда будет не на Вашей стороне. Могут и штраф припаять немаленький. За городом вероятность нарваться на неприятности с такой радиостанцией гораздо меньше. Так как потребовать разрешения на такую игрушку имеет право только работник соответствующей службы Роскомнадзора. Полицейские к радиостанциям отношения не имеют, но могут вызвать такого представителя (хотя это чисто теоретически). Они сами по незнанию могут проблемы принести обладателю радиостанции без разрешительных документов. Даже если потом окажется, что они не правы, неприятный осадочек останется.
Примерно так обстоят дела с портативными радиостанциями. Я не в коей мере не призываю работать в эфире без соответствующих разрешений, однако объективная реальность как всегда сложнее и многограннее.
В Омске пока ещё есть радиоклуб. Их сайт
http://omskair.ru/ Там много полезной информации, в том числе есть порядок получения радиолюбительских категорий.